성능위주설계 법령 상향 및 화재, 피난시뮬레이션의 신기능

 

 

국가화재평가원

노재현 대리

 

 

현대 사회에서는 고층건물과 초고층 건물 등이 많이 건설되고 있으며, 특수한 목적을 가진 건물도 늘어나면서 화재 발생 시 피난 안전성을 확보하는 것이 어려워졌습니다. 이에 따라 성능위주설계에 관련된 법안이 2005년 8월 4일 신설됐습니다. 세부 기준에 대한 고시는 2011년 7월 1일부터 시행됐고, 2022년 11월까지 성능위주설계는 『소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(고시)』에 따라 실시됐습니다.

2022년 12월 『화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률』이 『소방시설 설치 및 관리에 관한 법률』과 『화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률』로 분법되면서 성능위주설계에 관한 사항이 행정안전부령(시행규칙)으로 상향되고, 기존의 『소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(고시)』는 폐지됐습니다.

행정안전부령으로 상향된 성능위주설계에 관한 사항은 『소방시설 설치 및 관리에 관한 법률 시행규칙』 제9조에서 성능위주설계 기준사항으로 규정하고 있습니다.

 

 

[소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(現 폐지)

[별표 1]에 따른 화재·피난시뮬레이션의 시나리오 작성 기준]

 

폐지된 『소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(고시)』 제4조 제1항 제10호에 따르면, 성능위주설계 요소의 성능평가에는 '별표 1의 시나리오에 따른 화재 및 피난 시뮬레이션을 포함한다'는 내용이 명시되어 있습니다. 그러나 이 내용은 부령으로 상향된 『소방시설 설치 및 관리에 관한 법률 시행규칙』제4조 제1항 제1호 라목에서 '화재 및 피난 모의실험 결과를 포함한다'로 변경됐습니다.

 

<소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(폐지)>         <소방시설 설치 및 관리에 관한 법률 시행규칙>

 

위 글에서 ‘별표 1’은 『소방시설 등의 성능위주설계 방법 및 기준(고시)』 ‘[별표 1] 화재 및 피난 시뮬레이션 시나리오 작성 기준’을 말하는 것이며, 2022년 12월 부로 해당 별표는 삭제됐습니다. 행정안전부령으로 상향된 『소방시설 설치 및 관리에 관한 법률 시행규칙』 제9조 제2항에서 ‘세부 기준은 소방청장이 정한다.’고 규정되어 있으나, 현재 관련 기준은 공표(시행)되지 않은 상황입니다.

‘[별표 1] 화재 및 피난 시뮬레이션 시나리오 작성 기준‘에서 ‘피난가능시간 기준’의 경우 해외 SFPE Handbook의 'Chapter 3-13.Movement of People: The Evacuation Timing'에서 Table 3-13.1 'Estimated Delay Time to Start Evacuation in Minutes'을 인용하여 선정됐습니다. 그러나 최신 판의 SFPE에서는 해당 내용이 삭제되었으며, 피난가능시간에 대한 기준은 별도로 명시되지 않고 있습니다.

 

[SFPE Handbook, 'Chapter 3-13.Movement of People: The Evacuation Timing']

 

성능위주설계 방법 기준들이 삭제된 이후 성능위주설계에 관한 세부기준이 제정되지 않은 상황에서 화재〮피난 시뮬레이션의 기준은 성능위주설계를 실시하는 회사의 판단과 역량에 따라 달라질 수 있습니다. 기존의 성능위주설계 기준에 따라 실시할 수 있으나, 신기술이나 더 세부적인 조건들에 따라서 더 보수적으로, 또는 기술의 발전을 통해 완화된 조건으로 수행될 수 있습니다.

 

‘ThunderHead’에서는 성능위주설계에서 중요한 화재〮피난 시뮬레이션의 기능을 개발 및 업데이트했습니다. ASET과 RSET으로 평가하던 기존의 성능위주설계는 새로이 생긴 기능을 활용하지 못했습니다. 하지만, 성능위주설계를 실시하는 회사는 신기능을 이용해 자세한 데이터를 확인할 수 있는 방법이 많아져 다양하게 활용할 수 있습니다.

특히 화재〮피난 시뮬레이션에서 RSET에 걸리지만 개개인의 생사여부를 알 수 있는 기능인 FED(Fractional Effective Dose)를 활용할 수 있습니다. FED는 이전 Pyrosim 버전에서의 EVAC 기능(FED를 활용한 인명의 생사여부 확인)과 같은 기능을 하며, 현재 Pyrosim에서  EVAC기능이 없어지고 FED 기능이 생겼습니다.

다음 편에서 FED 기능의 경우 자세하게 어떠한 기능이며, 설정 방법, ASET, RSET 과의 차이에 대해 설명드리겠습니다.

 

-본 칼럼은 국가화재안전저널 제 29호에 기고된 글입니다.